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中新社北京三月五日电(记者李)3月5日,中国总理在十三届全国人大四次会议政府工作报告中概述了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》的内容。这份提交联大审议的中国发展新蓝图,勾画了未来五年甚至更长时间的新目标、新引擎、新前景,描绘了新的“千里山河图”。

3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。中国新闻社记者刘振社

新目标

李克强概括了规划纲要草案的九个主要方面,把“着力提高发展质量和效益,保持经济持续健康发展”放在首位,要求我们必须坚持新的发展观,引导各方着力提高发展质量和效益。

对于经济发展目标,规划纲要草案规定“经济运行保持在合理范围内,根据每年的情况提出预期的经济增长目标。”与十三五规划提出的经济增长翻一番的目标相比,这份规划草案的制定透露出新的思路。

“因为中国已经进入了一个新的发展阶段,经济增长目标是根据情况提出的。这是根据国内外的不确定情况做出的科学决策。发展目标将更加灵活,避免到处都是“唯GDP”中国人民政治协商会议全国委员会委员、民主建国会北京市委员会常务委员张淑华告诉中国新闻社。

全国政协委员、北京大学经济管理系副主任李晶表示:“这反映了中国对整体宏观经济形势的精确控制,也反映了一种更加现实的态度。而且更注重提高发展质量和效率,注重公平和可持续性,避免激进目标导致的泡沫问题,帮助相机抉择,增强政策灵活性。”

新引擎

站在新的历史起点上,中国如何打造新的发展引擎?遵循规划纲要草案,坚持创新驱动发展,形成强大的国内市场,全面深化改革开放。“把科技自力更生作为国家发展的战略支撑”,“建立扩大内需、全面促进消费的有效体系”,“构建更高层次的开放型经济新体系”.

这些措施指向非常明确的——依靠科技创新解决“卡脖子”困境,掌握经济发展自主权;扩大内需,促进国内外双循环,激发经济增长的内生动力;推进更高水平的对外开放,使中国对外开放的大门越开越大,中国经济发展的新动能增强。

李晶表示,中国高度重视自主创新和对外开放。该计划草案概述了创新的来源布局和顶层设计,并提议制定和实施基础研究十年行动计划。全社会研发投入年均增长7%以上。这意味着中国要从表面创新深化到基础源头创新,为未来发展奠定坚实基础。

“此外,面对全球化逆流和不合理的遏制和压制,中国坚定不移地推进对外开放,在更大范围、领域和层次上参与国际合作。无论外部环境多么险恶,中国始终是世界上可靠的、值得信赖的。拥抱全球化的脊梁。”李晶说。

新图景

中国未来会建设什么?规划纲要草案提出全面推进农村振兴,完善新型城镇化战略;优化区域经济布局,促进区域协调发展;促进绿色发展,促进人与自然和谐共处;继续改善民生a

全国政协委员、民主建国会北京市委员会常务委员钟英说,要改善国民收入分配格局,提高税收、社会保障和转移支付的调整精度,提高公共服务支出效率,有效减轻中等收入群体的税收负担,解决看病、上学、就业、安居的后顾之忧。

全国政协委员、陶然居集团董事长严琦表示,目标是可以预期的,道路是明确的。规划纲要草案坚持高质量发展的主题,为解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题提供了良好的政策解决方案,显示了中国经济大国保持稳定和深远的坚定决心。

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